武汉单独二孩申请率未达预期
武汉单独二孩申请率未达预期
全国“单独二孩”政策陆续放开后，并未出现预计的生育高峰，反而比预计数目少了近70%。北京一家机构调查显示，过半80后、90后不愿生二孩。昨日，记者采访获悉，和全国整体趋势一样，武汉二孩申请率也未到预期水平，经济压力成首要考虑难题。
“单独二孩”申请率遇冷
全国各地陆续放开“单独二孩”政策，放开最长的地区已满一年。近日，国家卫计委确认，全国共有1100万对符合条件的“单独”夫妇。在政策实施之初，卫计委曾预测每年将有200万对夫妻提交二胎申请，但截至今年8月，提出申请的夫妻仅70万对，比预计数目少了近70%。
上周，北京一调查中心的调查也反映了这一现象，对2052名市民进行的问卷调查显示，符合“单独二孩”申请条件的受访者中，仅24.9%的人提出了申请，大多表示不愿再生。
湖北自3月27日正式实施“单独二孩”政策以来，截至目前的数据与全国的生育意愿大趋向基本一致。据了解，湖北省符合条件的家庭有62.94万个，截至6月底，申请的家庭有10958个，申请率为1.7%。而据武汉市卫生计生委统计，该市符合生育二孩政策的家庭有17.2万个，经调查近半家庭愿意生二胎，算下来应有至少有8万家庭，然而目前想生的仅为2.5%。到7月底，武汉市共受理“单独”家庭生育两孩申请4407份，已批准4028份，共生育 “单独两孩”951人。
业内人士分析，这和生育意愿、成本有关，需3-5年时间的“释放期”。
想生二胎又怕养不起
为何不愿提出申请?在北京的这项调查中，排在首位的原因是“抚养孩子的经济成本太高”，占58.1%;其次是“抚养孩子的时间成本太高”，占36.5%;第三位则是认为“一个孩子就够了”，比例也有32.3%。
日前，记者在武汉各大论坛上发现，不少年轻妈妈晒育儿成本，表示“有想生的心，但看看每个月的家庭开销，实在不敢下决定再生”。
女儿快一岁的梅女士给记者算了笔账：因为奶水不够，宝宝出生不久就开始吃奶粉，每个月至少4罐，一个月光奶粉就要1000多元;再就是尿不湿也是花钱的大头，因为选择的进口尿片，一个月也得300多元;加上打疫苗、添辅食、买衣服、玩具等费用算下来，一个月少说要2000多元，“孩子以后再大一点，上学了开销会更大。”
家住杨汊湖的王女士深有同感，自从儿子上了小学，孩子主动想上跆拳道、兵乓球、绘画的兴趣班，两口子大半薪水都要花在孩子身上。网上更有妈妈发帖称，为了生二胎，一咬牙换了套140平方米的大房，直呼经济上“扛不住”。
80后、90后多半拒生二孩
昨日，记者随机采访了在汉的20位年轻妈妈，八成人“很纠结、犹豫”，表示应该不会再生，但其中绝大多数也表示丈夫希望生二胎，让孩子有个伴。
31岁的林小姐说，孩子马上到了上幼儿园的年龄，如果这时再生二胎，两个工薪阶层的薪水要供两个孩子，“想想就可怕，老人好容易带大一个，又要再帮忙，身体也吃不消。”
记者从武汉多家医院产科获悉，想生二胎的多是35岁以上高龄产妇，想赶在身体状况能承受前再添一个，或是家庭环境条件不错的年轻夫妻。
从数据调查上看，值得注意的是，在80、90后的受访者中，选择不要孩子或者只要一个孩子，即不想生二孩的比例为56.8%，明显高于整体受访者47.3%的比例。可见，以80、90后为代表的年轻人生育观念已经发生变化。
华中科技大学人口研究所所长石人炳教授表示，“单独二孩”政策实施初期每年的生育数量，理论上受到两个因素的影响，一是符合条件的育龄妇女规模，二是这些妇女的生育意愿，“现在看来，我们当初对两个因素的判断都存在问题，特别是后者。而且，即便是有生育意愿，也不能直接和实际的生育行为画上等号。”
“单独二孩”申请情况
截至6月底
受理申请
10958份
申请率
1.7%
62.94
万个
符合条件家庭
截至7月底
受理申请
4407份
已批准
4028份
符合条件家庭
新疆单独二孩政策影响多大
单独二孩”可谓中国计生政策调整迈出的实质一步，会对中国的人口结构带来影响，但这个影响并不算大。
“单独二孩”政策将会使中国的总和生育率有一个相对显著的回升，在今后几年回升可能比较快，最高点可能超过1.8，但累计效应释放后，生育率会在1.6～1.7左右波动，这与总和生育率保持在1.8左右的适宜水平较为接近。
调整计生政策，虽然只会影响2074年以后的老年人口总量，但是将对未来缓解人口年龄结构会起到一定作用。2030年会使老龄化水平从24.1%降到23.8%，2050年从34.1%降到32.8%，2100年从39.6%降到34.3%。
“单独二孩”对于近中期的人口老龄化有微弱的缓解作用，但对远期的人口老龄化有显著的缓解作用。
单独二孩的地方政策尚未落地，精明的商家已经摩拳擦掌、跃跃欲试了。大家都盯紧了这块诱人的蛋糕，纷纷推出了各类针对二孩家庭的产品或服务，很多家庭仅仅是有个再生育的计划，八字还没一撇，推销人员就已经开始开掘潜在客户了。
相关行业市场开拓
新生儿的增加必然给孕婴、医疗、早教等行业开拓出一片巨大的市场。反应最迅速的当然是与生育关系最为密切的孕婴行业。有提供催乳服务的机构在门前挂出“单独二孩 催乳培训”的广告，一些家政公司也开始到劳动力输出大省去大规模招聘月嫂和育儿嫂了。
新政成卖房子噱头
除了人们会立即联想起来的孕婴和早教市场外，连一些听上去似乎跟生孩子这事扯不上什么关系的生意也被精明的商家贴上“单独二孩”的标签。
胡小姐最近这段时间正在香河看房，原本想买一套两居室，但房产销售却极力向她推销三居。“他一个劲地说，过去家家都是一个孩子，两居室比较合适，将来很多家庭都会生两个孩子，两居肯定不够用了，起码要买套三居才能住得下一家四口。”胡小姐说，虽然她明知是总价高了提成多，所以销售员才借单独二孩这个理由向她极力推荐三居，但细细地琢磨一下，销售的话也不无道理，“将来如果真有两个孩子，两居还确实不够用。”好在两居和三居的价格就差十多万，凑一凑也还能拿得出来，眼下连一个孩子都没有的胡小姐最终听从了销售员的建议，为未来可能会有的两个孩子提前买下了三居室。
保险瞄上高龄产妇
保险公司的母婴健康保险也搭上了单独二孩的顺风车。36岁的杨女士曾经为老人购买过一份健康保险，在那之后，保险公司的业务员除了过年过节发条祝福短信，或者搞活动时寄来一份小礼物，已经很久没跟她联系了。
但自从国家放开单独二孩的消息发布后，那名业务员显然又对她热情了起来。先是跟她打听有没有再要一个孩子的打算，得到了肯定的回答后，马上开始了狂轰滥炸式的推销。说是公司新推出了一个母婴疾病保险，特别适合生二胎的家庭，像杨女士这种35岁以上的，都算是高龄产妇了，生育风险大，买份保险很有必要。
杨女士说，她对于保险推销一向比较抵触，有时业务员的话还没说完她就会直接挂断电话，但这一次却真把她的话听进去了，“高龄产妇容易发生妊高症、流产、难产等情况，这个大家都知道，也许买份保险还真会派上用场。”
灰码几天才能变成绿码 健康码成了灰码在哪里提交转码申请
需要在湖北健康码灰码转绿码申请，具体如下：
健康码变为“灰码”的市民，可以通过以下方式恢复绿码：
1.在武汉指定地点完成核酸采样后，半小时左右可自动转为绿码。
2.也可通过支付宝湖北健康码、鄂汇办APP或“武汉战疫”微信小程序发起“转码申请”。
也可以关注“武汉本地宝”，然后在在菜单栏找到【九价I灰码】，之后再点击【武汉灰码转码申请指南】，随后既可以获取灰码转码申请入口及相关内容，随后按照要求上交资料即可。
第一步：打开武汉战疫微信小程序，在首页点击湖北健康码；
第二步：在灰色健康码界面下方，点击湖北健康码转码申请；
第三步：点击同意知情承诺；
第四步：按要求依次填写姓名、身份证、手机号、详细地址(现居住真实地址)、所在社区(选择武汉区域内的任意社区)、我需要(选择“灰码转绿码”)、类型(选择“本省人员”)、选择本省人员类型(点选“其他”)、申请所需文件(按证明材料要求提交，比如：核酸采样凭证)，最后点击“提交”按钮；
第五步：提交成功后等待结果即可。
2014年杭州单独二胎办理流程及相关材料
杭州单独二胎新政策常见问答
1、我的二宝1月15日出生，距离新政策出台就差2天，能不能补办再生育证?什么是“特事特办”?
答：按照政策，浙江从1月17日开始正式实施“单独两孩”政策，此前已经出生的“单独两孩”，属于违法生育，不能补办再生育证。“特事特办”指的是为1月17日已怀孕的夫妻在6月30日前尽快办理再生育审批。
2、我有个同父异母的姐妹，但妈妈只生我一个，我算独生子女吗?
答：按照政策，这种情况并不算是独生子女，独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育前死亡。
3、“单独两孩”申请需要哪些材料?
答：①男女双方的身份证原件及复印件1份;
②结婚证原件及复印件1份;
③双方户口簿原件及复印件1份;
④《独生子女父母光荣证》原件(因须收回注销);
⑤夫妻近期二寸合照3张;
⑥独生子女身份证明。
浙江省杭州市已于2014年1月17日正式开始实施单独二胎政策，杭州单独二胎新政策内容和办证指南如下：
一、杭州市单独二胎政策内容
将杭州市“双方或一方为杭州户籍且有一方为独生子女、双方合计已生育一个子女的夫妻”增列为计划生育特殊情况审批范围。
二、可以申请杭州市单独二胎的公民
同时具备下列三个条件，可以申请生育第二胎：
(1)双方或一方为杭州户籍;
(2)一方为独生子女;
(3)双方合计已生育一个子女。
三、可以被认定为“独生子女”的公民
具备下列三个条件之一的，就可以被认定为“独生子女”：
(1)本人为父母生养的唯一子女。即：无同父同母、无同母异父、无同父异母、无收养的兄弟姐妹。
(2)本人为父母依法收养的唯一子女。即：被养父母依法收养，且为养父母的唯一子女。
(3)父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。即：本人为父母现存的唯一子女，且其他已死亡的兄弟姐妹未生育后代。
四、申请生育第二胎的部门
符合申请条件的夫妻可以到下列计生工作机构提出再生育申请。
(1)夫妻双方中只有一方是杭州户籍的，向杭州户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
(2)夫妻双方都是杭州户籍的。其中，①双方都是农业户口的，向男方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育;②其他户口性质的，向女方户籍地所在镇人民政府(街道办事处)计生办申请再生育。
五、办理杭州市单独二胎申请需提供的材料
(1)居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)复印件与原件;
(2)夫妻双方近期二寸合照;
(3)独生子女一方，提供其父母生育管理地或户籍所在地出具的可以认定其为独生子女的证明;
(4)夫妻双方婚育情况证明;
(5)其他需要提供的材料。
具体材料要求，请事先拨打各镇人民政府(街道办事处)计生办政策咨询电话。
安徽单独二胎政策下多少人愿意在生育
继浙江省宣布启动单独二孩后，近日，全国第二个通过地方安徽实施单独二孩政策。“单独”夫妻双方或一方户籍地在安徽省，只生育一个子女的，即可在安徽申请再生育。据调查，安徽省符合标准愿意再生育夫妇比例为60.21%
省人口计生委相关负责人表示，此次政策调整涉及城市“单独”总目标人群约31.75万人，其中愿意再生育一孩育龄夫妇的比例为60.21%，约为19万左右。经估算，政策调整后，到2015年全省总人口将达到7070万人左右，不会突破“十二五”人口规划控制目标7140万人，既不会形成严重的生育堆积，也不会对教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力
什么情况下满足单独二胎政策
事实上，安徽省1984年就实施“双独”(夫妻双方均为独生子女)和农村“单独”(农村夫妻一方是独生子女)可以生育两个孩子的政策。因为本次启动单独二孩政策，涉及的人群并不多。
安徽省计生部门提供的数据显示，单独二孩生育意愿调查结果显示，城镇户籍人口的育龄夫妇中，一方为独生子女的目标人群为31.75万人，其中愿意生育两孩的育龄夫妇约占60.21%。以这个速速，2013-2015年安徽省将增长150万人，加上单独二孩政策将出生的19万人，到2015年，安徽省总人口将达到7070万人左右，不回突破“十二五”人口规划确定的全省人口控制在7140万人以内的目标。
由此产生的人口增长量，既不会造成人口堆积，也不会影响到人口规划目标实现。
11种情况，可以申请再生育：
1、夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;
2、双方均为少数民族，只生育一个子女的;
3、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;
4、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;
5、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;
6、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
7、夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;
8、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;
9、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);
10、农村夫妻只生育一个女孩的;
11、大山区的乡镇，女方在农村，只生育一个女孩的。
武汉单独二孩政策有望3月实施
武汉单独二孩政策何时能够出台呢?针对单独二孩何时在武汉落地的问题，政府官员在接受媒体采访时透露，武汉市“单独二孩”政策有望于今年3月实施。
武汉市政府在接受媒体采访时透露说，按照十八届三中全会及中央相关文件精神，政府积极推动“单独二孩”政策的落地，已启动相关立法程序，《关于修改<湖北省人口与计划生育条例>(代拟稿)的决定》计划于今年3月提交省人大常委会会议审议表决，“如果决定顺利获表决通过，将立即实施。”
武汉市“单独二孩”政策有望于今年3月实施
据介绍，上述《决定》将对2009年修订版《湖北省人口与计划生育条例》作如下修改：第十六条第四项“夫妻双方均为独生子女的”可申请生育第二个子女，修改为“夫妻一方为独生子女的”。
武汉单独二孩生育证在哪办理
办理地点 ：街道办事处
政策内容 ：夫妻一方为独生子女的，可以申请再生育一个子女。
时长 ：武汉只需要15天
以下是湖北省单独二孩生育证办理流程：
一、申请办理
符合生育第二个子女条件的应持结婚证、户口簿和双方居民身份证，向夫妇双方户籍所在地的任意一方或现居住地乡镇人民政府或街道办事处申请办理《生育证》。
二、审核并报批
乡镇人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10日内提出审核意见，连同申请人的证明材料报县级人民政府为生计生行政部门审批。
三、审批发证
县级人民政府卫生计生行政部门自收到上报材料之日起20日内，对符合条件的，应当发给《生育证》;对不符合条件的，应当书面通知当事人并说明理由。
四、公示
村(居)民委员会应当及时将《生育证》的发放情况进行公示，接受群众监督。
南宁市江南区“单独二孩”孕情跟踪率达98%
自2014年广西启动实施单独二孩政策以来，南宁市江南区把实施单独二孩政策作为工作重点，采取多项措施，确保单独二孩政策落实到位。
据悉，南宁市卫生部门将二孩再生育公示环节提前至镇(街道)级初审符合后，江南区将符合再生育相关要求的审批时限主动压缩至乡级5天、城区3天。对符合单独二孩政策且有生育意愿的家庭，采取定点服务、优生咨询、专家指导等方式，及时为其提供技术服务。经采取多项措施，截至目前，已申领单独二孩证的育龄妇女服务管理率达到100%，孕情跟踪率达98%，有效降低了出生缺陷的发生风险。
北京生二胎罚款多少
市卫计委主任方来英表示，今年本市将确保单独二孩政策的顺利实施。由于符合政策妇女生育选择的不确定性，使得相关部门可能面临生育风险堆积。所以，本市将进一步强化产科、儿科建设，保证孕产妇顺利建档生育。同时，简化服务流程，提高服务效率，逐步推进网上办理生育服务证工作。
昨天，市卫计委网站已经挂出了《再生育一个子女申请审批表》，市民登录后可自行下载填写，并可与其他申请材料一同上交到各街道。市卫计委相关负责人提醒市民，申报“单独二孩”的材料一定要真实有效，如果发现作假，计生部门不仅将取消其“单独二孩”申请资格，违规超生者还将处以最高80万元罚款。
释疑
独生子女证为何不能证明身份?
本市单独二孩证办理工作已经开展。但部分市民发现，申报材料中不仅包括小夫妻的婚育证明，还包括老夫妻——独生子女父母的生育证明。政府当年颁发的独生子女证为何不能证明独生子女身份?
市卫计委相关负责人解释称，独生子女证不能作为终身证明，因为它没有防伪功能，只能反映父母当年的生育情况。然而，单独子女的父母生育后的状况，由于年隔久远都是充满变数的，比如是否已经离婚、再婚、再育等。
因此，几十年前下发的独生子女证，现在已经不能证明申请人自己是否还是父母唯一的孩子，所以不能作为界定独生子女的必备材料，申请人的独生子女身份需要重新审查。